标题：中国网络视听节目服务协会发布短视频内容审核标准细则，抖音快手等平台受影响 摘要： 1月9日，中国网络视听节目服务协会发布了《网络短视频内容审核标准细则》和《网络短视频平台管理规范》，加大了对短视频的审核和监管力度。这些规范文件规定网络播放的短视频节目及其标题、名称、评论、弹幕、表情包等语言、表演、字幕、背景中不得出现二十一类内容，包括攻击我国政治、法律制度，分裂国家，损害国家形象等基本红线，也有美化反面和负面人物形象，宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观，渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景，展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观，侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人等更为细致的内容。 规范文件出台后，多家短视频平台及时进行了回应。1月9日，短视频平台秒拍的运营主体一下科技向新京报记者回应称，将参照出台内容严格执行。拥有抖音、西瓜视频、火山小视频的字节跳动回应新京报记者称，“我们会一如既往地严格管理平台内容”。微博回复新京报记者称，“我们一直注重保护版权、保护用户权益，会积极遵守国家各项法律法规，规范平台秩序”。 刚发布的《网络短视频内容审核标准细则》共计100条。细则指明了网络短视频内容审核基本标准，规定网络播放的短视频节目，及其标题、名称、评论、弹幕、表情包等，其语言、表演、字幕、背景中不得出现的二十一类内容。具体来看，禁止出现的二十一类内容中，既包括攻击我国政治、法律制度，分裂国家，损害国家形象等基本红线，也有美化反面和负面人物形象，宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观，渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景，展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观，侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人等更为细致的内容。 《网络短视频平台管理规范》则分为总体规范、上传（合作）账户管理、内容管理和技术管理规范，共二十条。规范要求网络短视频平台建立总编辑内容管理负责制度、实行节目内容先审后播制度。上传（合作）账户管理规范中，强调了实行实名认证管理制度，以及“违法违规上传账户名单库”的建立，该名单库还实行信息共享机制。 在内容管理方面，对短视频版权问题进行了规范。包括不得未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络电影、网络剧等各类广播电视视听作品；不得转发UGC上传的电影、电视剧、网络电影、网络剧等各类广播电视视听作品片段；在未得到PGC机构提供的版权证明的情况下，也不得转发PGC机构上传的电影、电视剧、网络电影、网络剧等各类广播电视视听作品片段。以及不得转发UGC上传的时政类、社会类新闻短视频节目；网络短视频平台不得转发国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧中的片段，以及已被国家明令禁止的广播电视节目、网络节目中的片段等。 技术管理规范中，则强调了应当合理设计智能推送程序，优先推荐正能量内容，以及未成年人保护机制的建立。 影响：内容平台将会加大审核力度。一位业内专家告诉记者，从名称上来看，这属于协会下发的行业规范，用于行业内的管理。如果企业不遵守这些规范，就有可能面临行业管理式的处罚，比如罚款、暂停服务，严重的甚至可能会被吊销视听牌照等。对于为什么选择这个时间发布，多数受访者表示，并没有明确的意义，这是国家整体加强传播平台管理的体现。一下科技对新京报记者表示，本次《细则》的出台，使企业一线审核人员能够方便、快捷、准确地掌握各类要点并应用于实际工作，大大提高企业落实主体责任，自我净化，自我管理的能力。一位短视频行业参与者告诉记者，这两个规范性文件主要影响的是内容平台，其他依靠平台生存的公司，是在合规平台上进行商业合作的行为，所以影响并不大。运营一家短视频MCN机构的蔡先生表示，这次发布的文件规定了如此详细的条款，要全部落实有些难度。不过规范出台，各个平台肯定会加大审核力度。他同时称，主流平台肯定会加大审核力度，黄赌毒反动负面信息等尺度大的内容，主流平台一直都在打击。蔡先生还表示，规范出台后，各平台可能会加大人工介入的比例。按照规范要求的审核人员与视频数量一比一千的比例，字节跳动、腾讯等头部平台，光审核人员就是个巨大的负担，同时推荐算法在整个系统的作用也会弱化。此次规范还对UGC、PGC的版权、上传和转发做了明确规范。从业者认为，版权问题会对平台和影视版权账号造成一定影响。后续做影视账号的最好出路是跟版权方合作，毕竟影视是个很大的内容刚需，渠道需要内容，版权方需要流量，MCN可以做很好的中间环节，解决内容加工的问题。 在短视频行业经历了从野蛮生长到理性回归的过程中，平台和内容创作者都面临着前所未有的挑战。蔡先生指出，对于UGC（用户生成内容）和PGC（专业生产内容）的庞大内容库，防盗版问题尤为突出。因此，平台需要优化投诉环节的流程，以应对版权保护的挑战。 头部作者的内容，特别是那些与平台签订独家协议的，其版权方通常会通过技术手段进行跟踪。非头部内容的创作者则主要依靠技术手段来处理版权问题，包括内容排重机制和自行投诉。这种双重保障机制，旨在确保内容的版权得到妥善管理，避免侵权纠纷的发生。 短视频行业的监管政策也经历了一系列的变化。2018年3月，国家广电总局发布了《关于进一步规范网络视听节目传播秩序的通知》，标志着对短视频行业的监管开始收紧。随后，快手、字节跳动旗下的火山小视频等平台因存在违规内容被责令整改，甚至部分应用商店下架了这些平台的应用。 为了回应监管压力，各大短视频平台纷纷加大了内容审核力度。2018年4月初，快手和字节跳动旗下的火山小视频被责令全面整改，随后安卓版本悄然从各大应用商店下架。同年6月份，美团主动对美拍在安卓与iOS应用商店下架30天，下线并关闭美拍“校园”频道。 到了7月份，国家网信办会同工信部、公安部、文化和旅游部、广电总局、全国“扫黄打非”办公室等五部门开展了网络短视频行业集中整治行动。在这一轮的监管风暴中，19家短视频平台因违规内容被处罚，部分平台直接勒令关停，而部分平台则被暂时下架。 面对监管风暴，快手CEO宿华在微博中发表文章《接受批评，重整前行》道歉，并表示将用正确的价值观指导算法、改进算法。字节跳动创始人兼CEO张一鸣也在数日后发表致歉信，称一直以来过分强调技术的作用，没有意识到技术必须要用正确的价值观来引导。美图公司创始人兼CEO吴欣鸿也以同样的方式道歉，承诺将以最严的整改措施打造全新的美拍生态体系。 为了应对版权保护的挑战，字节跳动启动了达2000人的内容审核编辑招聘，并在4月份整改之时提出将现有6000人的运营审核队伍再度扩大至总人数1万人。快手CEO宿华也宣布招3000人审核团队，将审核团队从2000人扩大至5000人。这些举措表明，无论是头部还是非头部创作者，都在积极采取措施加强版权保护，以维护平台的健康发展。 在短视频行业，运营成本的提高是一个不容忽视的现象。随着审查团队规模的逐步扩大，这一趋势愈发明显。业内人士指出，这种扩张不仅体现在人员数量的增加上，更在于对专业能力与技术要求的提升。 首先，审查团队规模的扩大意味着需要更多的专业人员来执行审查任务。这包括内容审核、数据监控、法律合规等方面的工作。这些人员不仅要具备扎实的专业知识，还要熟悉最新的技术和工具，以应对日益复杂的审查环境。因此，短视频平台在招聘和培训方面投入了大量资源，以确保审查工作的高效进行。 其次，随着审查团队规模的扩大，短视频平台的运营成本也相应提高。这主要体现在人力成本、技术设备投资以及日常维护等方面。为了确保审查工作的顺利进行，平台需要投入大量资金购买先进的审查设备，并投入人力进行日常的维护和管理。同时，为了保障内容的质量和安全，还需要投入额外的资源进行技术更新和安全防护。 此外，审查团队规模的扩大还带来了对专业能力的要求提升。随着行业的不断发展，短视频平台上的内容类型和形式越来越丰富多样。这就要求审查团队不仅要具备基本的审查能力，还要具备专业的判断力和分析能力。他们需要能够识别出潜在的风险和问题，并提出有效的解决方案。 总之，短视频平台的审查团队规模的逐步扩大是行业发展的必然结果。这一现象不仅反映了行业对内容质量的重视程度不断提高，也体现了平台对于运营成本的持续投入。然而，这也给平台带来了一定的挑战和压力。如何在保证内容质量的同时降低运营成本，将是短视频平台未来发展的重要课题。